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铁路运输管理与安全生产手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于国家铁路系统内所有铁路运输管理单位，包括但不限于铁路局、车站、车务段、机务段、电务段、车辆段、工务段、供电段、信号段等。本手册适用于铁路运输全过程，涵盖运输组织、设备管理、安全管理、应急处置、培训教育、监督检查等方面。

本手册适用于铁路运输生产中的所有作业活动，包括列车运行、设备检修、货物装载、调度指挥、安全检查、事故处理等。本手册适用于铁路运输安全管理的全过程，涵盖从运输计划制定、设备维护、人员培训到事故处理的各个环节。本手册适用于铁路运输安全管理的制度建设、执行落实、监督考核和持续改进。

本手册适用于铁路运输安全管理的信息化、智能化和数字化管理体系建设。本手册适用于铁路运输安全管理的标准化、规范化和精细化管理要求。本手册适用于铁路运输安全管理的法律法规、行业标准、企业制度和操作规程的统一实施与执行。

1.2法律依据

本手册依据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》《铁路运输安全保护条例》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等法律法规制定。本手册依据《铁路运输管理规则》《铁路行车组织规则》《铁路运输调度规则》《铁路运输设备检修规程》《铁路交通事故调查处理规则》等铁路行业标准制定。

本手册依据《铁路运输安全风险分级管理规范》《铁路运输安全风险管理指南》《铁路运输