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工程质量安全应急处置制度

工程质量安全应急处置工作是防范和化解工程建设领域重大风险、保障人民群众生命财产安全的关键环节。本制度以“人民至上、生命至上”为根本遵循，围绕工程建设全周期风险特征，针对房建、市政、交通、水利等常见工程类型，系统规范应急准备、响应、处置及后期管理全流程，确保突发事件快速响应、科学处置、有效防控。

一、应急组织体系与职责分工

（一）应急指挥机构设置

工程参建各方（建设、施工、监理、设计等单位）须共同组建项目级应急指挥部，作为现场最高决策机构。指挥部设总指挥1名（由建设单位项目负责人担任），副总指挥2名（分别由施工单位项目经理、监理单位项目总监担任），成员包括各参建单位安全负责人、技术负责人及政府监管部门驻场代表（如有）。指挥部下设综合协调组、技术专家组、现场处置组、后勤保障组、信息舆情组5个专项工作组，各组人员从参建单位相关岗位及外部协作资源中抽调，实行AB岗备勤制度。

（二）专项工作组职责

1.综合协调组：负责应急指令上传下达，统筹各组工作衔接；对接政府应急管理、住建、消防、卫健等部门，协调外部救援力量；建立应急处置台账，记录事件发展动态及处置措施落实情况。

2.技术专家组：由设计、施工、检测等领域专家（不少于3人）组成，负责现场险情研判，提出抢险技术方案；对结构稳定性、设备运行状态、危化品泄漏扩散范围等关键参数进行测算，为指挥部决策提供技术支撑。