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农村公路管理与安全操作手册（执行版）

第1章公路管理基础与职责划分

1.1农村公路管理机构与职责

农村公路管理机构一般由地方政府相关部门设立，如交通运输局、农业农村局、自然资源局等，负责农村公路的规划、建设、养护、安全监管及政策落实。根据《农村公路建设管理办法》及《公路法》相关规定，农村公路管理机构需履行以下职责：

（1）负责农村公路的规划、设计、施工及验收工作；

（2）组织农村公路的日常养护、维修及安全检查；

（3）监督农村公路的使用情况，确保其符合安全、环保、可持续发展要求；

（4）协调各相关部门，推动农村公路的规范化管理与信息化建设。

农村公路管理机构应设立专职或兼职的公路养护、安全监管及巡查队伍，确保管理责任落实到人。根据《农村公路养护技术规范》（JTG/T11-2014），农村公路养护应遵循“预防为主、防治结合、生命线工程”原则，定期开展路况评估与养护工程。农村公路管理机构需制定详细的管理计划，包括年度养护计划、安全检查计划、应急响应预案等，确保管理工作的系统性和连续性。

管理机构应配备必要的设备和工具，如路政巡查车、养护机械、检测仪器等，保障管理工作的高效开展。农村公路管理机构应定期组织培训，提升管理人员的专业素养与应急处理能力，确保管理工作的科学性与规范性。管理机构需与村民委员会、村小组建立联动机制，形成“政府主导、社会参与、群