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矿山安全生产与应急处置手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于矿山企业及其附属单位的安全生产管理与应急处置工作，涵盖所有类型的矿产资源开采活动，包括但不限于煤矿、非煤矿山、地下矿山等。手册适用于矿山企业内部各级管理人员、作业人员、安全监管人员及相关应急救援队伍。

本手册适用于矿山生产全过程，包括开采、运输、加工、储存、销售等各环节，以及矿山事故的预防、应急响应和事后处置。手册适用于矿山企业应遵守的法律法规、国家标准、行业规范及地方性法规，确保矿山安全生产符合国家和行业要求。本手册适用于矿山企业内部的安全生产责任制、应急预案、培训教育、隐患排查等管理工作，确保安全生产制度的全面覆盖。

本手册适用于矿山企业与外部单位（如政府监管部门、应急救援机构、周边社区等）之间的安全生产协作与信息共享。本手册适用于矿山企业在发生事故后，按照规定的程序进行事故调查、责任认定、整改措施和善后处理。本手册适用于矿山企业所有从业人员，包括管理层、技术人员、操作人员及辅助人员，确保全员参与安全生产管理。

1.2安全生产方针

本手册坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保矿山生产安全稳定运行。本方针强调“以人为本”，将员工的生命安全和健康放在首位，确保矿山生产过程中人员的安全与健康。

本方针要求矿山企业建立健全安全生产管理体系，实现安全生产目标