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互联网+行动计划与产业发展指南（执行版）

第1章顶层设计与战略规划

1.1互联网+行动计划总体目标

互联网+行动计划是国家推动数字经济发展的关键战略，旨在通过互联网技术与传统产业深度融合，构建新型产业生态，提升产业链韧性与创新力，推动经济高质量发展。该行动计划以“互联网+”为核心驱动力，聚焦智能制造、智慧农业、智慧交通、智慧能源、智慧医疗、智慧教育、智慧政务等重点领域，推动数字经济与实体经济深度融合。

通过构建“平台+场景+生态”三位一体的互联网+产业体系，实现数据要素价值释放、产业协同创新、资源配置优化和公共服务升级。2023年国家发改委发布《互联网+行动计划（2023-2025年）》，明确目标为：到2025年，互联网+产业规模突破50万亿元，形成一批具有国际竞争力的互联网企业，培育出一批具有引领作用的互联网平台和产业集群。通过政策引导、技术创新、模式创新和生态构建，推动互联网与实体经济深度融合，实现产业数字化、平台化、智能化和绿色化发展。

互联网+行动计划强调“技术+场景+生态”协同推进，推动产业从“单点突破”向“系统集成”转变，构建开放、协同、共享的产业生态。通过数据驱动、智能决策、协同创新，提升产业效率与竞争力，推动经济结构优化和高质量发展。互联网+行动计划是国家“十四五”规划的重要组成部分，是推动数字经济与实体经济深度融合的重要抓手，为实现经济转型升