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建设工程施工现场农民工工资支付管理规范（2025版）

一、总则

为规范建设工程施工现场农民工工资支付行为，保障农民工合法劳动报酬权益，维护建筑市场秩序与社会稳定，依据《保障农民工工资支付条例》《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规，结合当前建设工程行业特点及管理实践，制定本规范。本规范适用于中华人民共和国境内新建、扩建、改建的房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等建设工程项目施工现场农民工工资支付与监督管理活动。

本规范遵循“源头管控、责任到人、过程留痕、动态监管”原则，以实名制管理为基础，以专用账户资金保障为核心，以信息化平台为支撑，构建“建设单位牵头、总包负总责、分包全配合、部门强监管”的全链条管理体系，确保农民工工资按月足额、直接支付至本人银行账户。

二、责任主体与职责划分

（一）建设单位责任

1.建设单位应在工程施工合同中明确约定人工费用占工程款的比例（原则上不低于工程总造价的20%），并按照“先签订劳动合同、后进场施工”的要求，督促施工总承包单位（以下简称“总包单位”）落实实名制管理。

2.建设单位应按合同约定及时足额向总包单位农民工工资专用账户（以下简称“专用账户”）拨付人工费用，拨付周期不得超过1个月。因建设单位未按约定拨付人工费用导致农民工工资拖欠的，建设单位需在未拨付金额范围内先行垫付农民工工资。

3.建设单位不得将工程款与人工