民航运输安全管理与运行手册（执行版）.docxVIP

民航运输安全管理与运行手册（执行版）

第1章总则

1.1安全管理原则

民航运输安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，坚持“以人为本”的理念，全面贯彻“风险分级管控”和“隐患排查治理”双重预防机制，确保民航运输安全运行。根据《民用航空安全信息管理规定》和《民用航空安全信息工作手册》，安全管理应建立以风险评估为基础、以事故分析为手段、以持续改进为目标的动态管理体系。

安全管理应遵循“全过程控制”原则，涵盖从航班计划、飞行运行、航班调度到运行监控、应急处置等各个环节，实现全链条、全要素的安全管控。安全管理应贯彻“标准化、程序化、规范化”的要求，确保各岗位、各系统、各环节的操作符合国家民航法规、行业标准及企业内部规范。安全管理应注重“数据驱动”和“信息化管理”，通过大数据分析、技术等手段，提升安全管理的科学性、精准性和时效性。

安全管理应建立“全员参与、全过程监督、全周期评估”的机制，确保安全管理覆盖所有岗位、所有人员、所有时段。安全管理应注重“持续改进”和“动态优化”，通过定期安全评估、事故分析、运行审计等手段，不断优化管理流程和制度。安全管理应坚持“零事故”目标，通过建立安全管理体系、完善应急预案、强化培训教育、落实责任追究等措施，实现民航运输安全运行的稳定和持续。

1.2安全管理组织架构

民航运输安全管理应建立由民航局、民航地区管理局