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基础设施建设与维护手册（执行版）

第1章基础设施建设概述

1.1基础设施的定义与重要性

基础设施是指为社会生产和生活提供必要支持的各类工程设施系统，包括交通、通信、能源、水利、电力、信息等基础设施。基础设施是国家经济发展的命脉，是支撑社会运行和公共服务的重要基础。根据世界银行数据，全球约有70%的国家基础设施投资不足，导致经济增长受阻。

基础设施具有公共性、长期性、复杂性等特点，其建设与维护直接影响国家竞争力和人民生活质量。在当前数字化转型和智能化发展的背景下，基础设施的智能化、绿色化、韧性化成为发展趋势。基础设施的建设与维护需要统筹规划、科学管理，以确保其可持续发展和高效运行