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2025年石油勘探与开采安全管理手册

第1章管理基础与制度建设

1.1石油勘探与开采安全管理总体要求

本章明确石油勘探与开采安全管理的总体原则，强调“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保在油气田开发过程中实现生产安全、环境安全和人员安全的统一。根据国家相关法律法规及行业标准，制定本手册的编制依据，包括《石油天然气开采安全规程》《安全生产法》《生产安全事故应急预案管理办法》等。

管理总体要求涵盖勘探、开发、生产、运输、储运、废弃处理等全过程，强调全过程风险管控与动态管理。安全管理目标设定为实现零重大安全事故、零重大环境污染、零人员伤亡，确保油气田开发符合国家和行业安全标准。