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轨道交通安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《国家轨道交通安全技术标准》《轨道交通运营安全风险分级管控管理办法》《城市轨道交通运营单位安全风险管理规范》等法律法规及行业标准制定。根据《地铁设计规范》（GB50157-2013）《城市轨道交通行车组织规则》（TB/T3004-2016）等技术规范，结合轨道交通运营实际，制定本手册。

参考国内先进轨道交通运营单位安全管理经验，结合本线路运营特点，制定本手册内容。本手册适用于本线路所有运营单位及相关部门，包括运营调度、设备维护、安全管理、应急处置等。本手册依据国家及行业最新政策、标准和实践经验，确保内容的时效性、科学性和可操作性。

本手册的编制过程遵循“科学、规范、系统、实用”的原则，确保内容全面、准确、可执行。本手册的实施需配合轨道交通运营安全管理体系的建设，确保各环节无缝衔接。本手册的修订与更新将根据运营实际和管理需求进行，确保其持续有效。

1.2安全管理原则

本手册坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻“全员参与、全过程控制、全要素管理”的安全管理理念。坚持“以人为本、生命至上”的原则，将员工安全、乘客安全、运营安全作为核心目标。

坚持“风险分级管控、隐患排查治理”双重预防机制，实现安全风险动态管控。坚持“标准化、规范化、信息化”建