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环境影响评价方法与规范手册（执行版）

第1章总则

1.1环境影响评价的定义与目的

环境影响评价（EnvironmentalImpactAssessment,EIA）是指在建设项目可行性研究阶段，对拟建项目可能产生的环境影响进行分析、预测和评估的过程。其目的是为决策者提供科学依据，确保项目在实施过程中对环境造成最小的负面影响，促进可持续发展。环境影响评价的核心目标包括：识别项目可能带来的环境影响，评估其潜在风险，提出缓解措施，为项目审批提供科学依据。根据《环境影响评价法》第12条，EIA是建设项目必须进行的法定程序之一。

EIA通常涵盖大气、水、土壤、噪声、生态、生物多样性、固体废弃物、辐射等多个环境要素。根据《环境影响评价方法与规范手册（执行版）》第1章第1节，EIA应遵循“科学性、系统性、前瞻性”原则。EIA的实施应基于科学数据和实证分析，采用定量与定性相结合的方法。根据《环境影响评价技术导则》（GB/T20027-2006），EIA应包括项目概况、环境现状、影响分析、预测与评估、方案比选、环境影响报告书编制等内容。EIA的目的是通过科学评估，确保项目在环境承载力范围内进行，避免对生态环境造成不可逆的破坏。根据《环境影响评价法》第17条，EIA的结果应作为项目审批的重要依据。

EIA的实施应遵循“预防为主、保护优先”的原则，强调事前评估