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双重预防体系建设培训

第一章风险分级管控体系建设全流程

1.1政策与法规依据

《安全生产法》第三十八条、第四十一条；《国务院安委办〔2016〕3号》《国务院安委办〔2020〕3号》；应急管理部2号令《生产安全事故应急预案管理办法》；GB/T450012020《职业健康安全管理体系要求及使用指南》；GB644186《企业职工伤亡事故分类》；GB/T138612022《生产过程危险和有害因素分类与代码》。企业必须将上述条款转化为内部制度，否则双重预防体系验收一票否决。

1.2术语与定义（内部制度版）

风险：某一危险事件发生的可能性与后果严重性的组合值，用R=L×S计算，R≥16为重大风险。

危险源：可能导致人身伤害或健康损害的根源、状态或行为，分为第一类（能量载体）、第二类（约束失效）。

管控措施：工程技术、管理制度、培训教育、个体防护、应急响应五类，必须“落地到岗位、量化到参数、绑定到责任人”。

1.3建设总路线

“一图、一库、一清单、一平台、一考核”：

一图：企业风险四色分布图（红橙黄蓝）；

一库：危险源数据库（含照片、视频、CAD坐标、检查表、MSDS）；

一清单：岗位风险告知卡+隐患排查表；

一平台：PC+移动APP，具备离线排查、实时上传、自动预警功能；

一考核：月度绩效挂钩，重大风险失控扣减安全绩效100%