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管道运输安全管理手册（执行版）

第1章管道运输安全管理总体原则

1.1管道运输安全管理的重要性

管道运输作为能源、化工、油气等行业的核心运输方式，其安全直接关系到国家能源安全、社会稳定和生态环境保护。根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，管道运输安全管理是保障公共安全的重要环节。世界范围内，管道事故频发，如2010年美国“达拉斯管道爆炸事件”造成重大人员伤亡和经济损失，凸显了管道安全的重要性。

国际能源署（IEA）数据显示，全球管道事故中，约70%的事故源于人为失误或设备老化，因此安全管理必须贯穿于管道全生命周期。根据《管道运输安全管理规范》（GB/T31789-2