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道路货运安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与依据

本手册旨在全面规范道路货运安全管理流程，提升道路运输行业的安全水平，预防和减少交通事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。依据《中华人民共和国道路交通安全法》《道路运输条例》《道路运输从业人员管理规定》等法律法规，结合国家及地方关于道路运输安全管理的政策要求，制定本手册。

本手册适用于所有从事道路货物运输的经营者、驾驶员、装卸人员及相关管理人员，作为指导和规范安全管理工作的基本依据。为确保安全管理工作的系统性、科学性和可操作性，本手册结合多年道路运输安全管理实践经验，融入了最新的行业标准和技术规范。本手册的制定和实施，旨在构建“预防为主、综合治理、科技支撑、全员参与”的安全管理机制，推动道路货运行业高质量发展。

本手册的执行将依据《道路运输安全风险分级管控指南》《道路运输事故调查处理规程》等文件进行动态更新，确保内容的时效性和实用性。本手册的实施将纳入道路运输企业年度安全考核体系，作为企业安全绩效评估的重要依据。本手册的执行过程中，将通过培训、考核、监督等手段确保各项安全管理措施落实到位，形成“制度+执行+监督”的闭环管理体系。

1.2安全管理职责

道路货运企业法定代表人是本单位安全管理的第一责任人，对本单位的安全管理全面负责。企业安全管理部门负责制定安全管理制度、组织安全培训、监督安全措施