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上级医师到基层医院开展帮扶的活动方案

一、活动总则

1.1实施目的

严格落实《“十四五”全国医疗卫生服务体系规划》《城乡医院对口支援工作管理办法》相关要求，聚焦基层医疗卫生机构服务能力短板，通过上级医师精准驻点帮扶，推动优质医疗资源下沉，确保2025年末帮扶覆盖的县域内就诊率达到90%以上，基层医疗卫生机构常见病、多发病诊疗占比达到65%以上，重点人群健康管理规范率达到85%以上，逐步构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗体系。

1.2基本原则

坚持需求导向原则：所有帮扶内容匹配基层医院实际需求，不设置脱离基层承接能力的帮扶任务；坚持精准赋能原则：以“授人以渔”为核心，重点培养本土人才队伍，避免“帮扶结束、能力回落”；坚持量化考核原则：所有帮扶任务设置可追溯、可对比的量化指标，杜绝形式主义帮扶；坚持医防融合原则：统筹临床诊疗能力提升与公共卫生服务优化，契合基层医疗卫生机构功能定位。

二、帮扶主体与周期安排

2.1帮扶主体遴选

2.1.1上级医师遴选：由属地三甲综合医院、三甲专科医院统筹选派，符合以下标准：①副高级及以上专业技术职称，从事本专业临床工作满8年以上，中医类医师可放宽至中级职称满10年；②近3年无重大医疗差错、无有效医疗投诉、无医德医风不良记录；③具备带教经验，近3年累计带教下级医师不少于5名；④身体健康，能够适应基层驻点工作要求。本次共选派帮扶