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高新技术企业认定与管理手册（执行版）

第1章总则

1.1本手册适用范围

本手册适用于国家高新技术企业认定与管理的全过程，包括企业申请、认定、持续符合性管理、复审及退出等环节。本手册依据《高新技术企业认定管理办法》（国科发政〔2011〕532号）及相关政策文件制定，适用于所有申请高新技术企业认定的科技企业。

本手册适用于企业申报、评审、复审、维持及退出等全生命周期管理，涵盖知识产权、研发费用、技术成果、团队建设等关键要素。本手册适用于高新技术企业认定工作中的各项管理活动，包括材料准备、数据填报、审核评估、结果公示等。本手册适用于高新技术企业认定工作中的各类申报材料、评估报告、审计资料等文档管理。

本手册适用于高新技术企业认定工作中的各类评审流程，包括专家评审、技术评估、财务审核等环节。本手册适用于高新技术企业认定工作中的各类培训、宣传、咨询及政策解读活动。本手册适用于高新技术企业认定工作中的各类监督、检查及整改机制，确保认定工作的规范性和公正性。

1.2高新技术企业认定的基本原则

高新技术企业认定以“创新驱动、技术领先”为核心原则，强调企业核心技术的先进性、创新性与市场应用价值。企业应具备自主知识产权，并在技术成果、产品、服务等方面具有显著的创新性和实用性。

企业应具备良好的研发能力和组织管理能力，确保技术成果的持续产出与转化。企业应具备良好的市场