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构建绿色低碳发展长效机制

构建绿色低碳发展长效机制

一、绿色发展的基础是制度性框架的确立与完善，构建长效机制首先需要在国家与顶层设计层面明确方向，形成系统性的政策法规体系，为全社会协同行动提供根本遵循。（1）从宏观规划层面，将绿色低碳发展深度融入国家中长期发展规划纲要，并制定专项的碳达峰行动方案，明确各行业、各区域、各阶段的任务目标与时间表。建立以碳排放总量和强度“双控”为核心指标的约束性目标体系，并将其作为国民经济与社会发展的重要考核指标，引导发展方式从规模速度型向质量效益型转变。（2）完善法律法规体系，加快推进应对气候变化、资源节约利用、生态环境保护等领域的基础性、综合性立法进程，并对现有