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高处作业管理制度

一、制度的必要性与适用范围

在生产经营活动中，高处作业因其固有的坠落风险，始终是安全管理的重中之重。为规范高处作业行为，保障作业人员的生命安全与健康，预防和减少各类高处坠落事故的发生，特制定本制度。本制度旨在明确各相关方在高处作业管理中的责任，规范作业流程，强化安全措施，确保各项高处作业活动均在受控、安全的前提下进行。

本制度适用于公司范围内所有从事高处作业的人员，包括但不限于公司正式员工、合同工、临时工以及进入公司区域进行高处作业的外来单位人员。凡在坠落高度基准面两米及以上有可能坠落的高处进行的作业，均须严格遵守本制度的各项规定。

二、高处作业的基本定义与分级

高处作业：指凡在坠落高度基准面两米及以上，有可能坠落的高处进行的作业。这包括但不限于在脚手架、平台、屋顶、杆塔、吊桥、悬崖、陡坡等场所进行的作业，以及其他存在坠落风险的临时作业环境。

根据作业高度、作业环境的复杂程度以及潜在风险的大小，高处作业可划分为不同级别，各级别对应不同的审批权限和管控要求。作业前，必须对作业活动进行风险评估，确定相应的作业级别，并据此采取针对性的安全防护措施。

三、职责划分：各方主体的责任与担当

（一）作业部门

作业部门是高处作业的直接组织和实施单位，对本部门高处作业的安全负直接责任。其职责包括：组织本部门作业人员进行高处作业安全知识和技能的培训；负责作业前的风险辨识、安全技术交底