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公共图书馆服务与管理规范手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与适用范围

本手册旨在规范公共图书馆的服务与管理流程，确保其高效、安全、优质运行，提升公众服务体验，推动图书馆事业可持续发展。本手册适用于全国各级公共图书馆，包括城市、乡镇、社区等各类图书馆，适用于图书馆的日常运营管理、服务提供、资源管理、安全保卫及应急处理等各个环节。

本手册依据《中华人民共和国公共文化服务保障法》《公共图书馆法》《图书馆建筑设计规范》《图书馆服务规范》等相关法律法规制定，确保服务符合国家政策与行业标准。本手册适用于图书馆工作人员、管理人员、服务人员及公众，是图书馆开展服务与管理的指导性文件，也是评估服务质量的重要依据。本手册适用于图书馆的日常运营、资源采购、人员培训、设备维护、活动策划、应急预案等各个方面，确保图书馆在服务过程中达到标准化、规范化、专业化的要求。

本手册的制定与执行，旨在实现“以人为本、服务至上、资源共享、开放共享”的图书馆服务理念，推动图书馆在新时代背景下实现高质量发展。本手册的适用范围涵盖图书馆的全部业务活动，包括但不限于文献资源、数字资源、服务设施、人员管理、安全管理等方面，确保图书馆在服务过程中全面、系统、规范地运行。本手册的执行应结合实际情况灵活调整，确保其在不同地区、不同规模的图书馆中具有可操作性和适应性。

1.2法律依据与职责划分

本手册的法