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道路规划与管理手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与依据

本手册旨在规范道路规划与管理的全过程，确保道路系统布局科学、功能合理、安全高效，提升城市交通运行效率，保障公众出行安全与环境质量。依据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路设计规范》《公路工程技术标准》《城市道路绿化规划规范》等法律法规及技术标准，结合地方实际情况制定本手册。

本手册适用于城市道路规划、设计、施工、养护、管理及应急处置等全生命周期管理活动。本手册的制定与实施，旨在实现“安全、便捷、绿色、智能”的道路管理目标，推动城市交通现代化发展。本手册的执行，需遵循“统筹规划、科学布局、分级管理、动态优化”的基本原则，确保道路资源高效利用与可持续发展。

本手册的实施，需结合城市交通发展需求，定期进行评估与修订，确保其适应城市交通格局变化与技术进步。本手册的执行，应建立多部门协同机制，强化信息共享与联动管理，提升道路管理的系统性与前瞻性。本手册的实施，需通过技术手段与管理手段相结合，推动道路规划与管理的数字化、智能化发展。

1.2适用范围

本手册适用于城市主干道、次干道、支路及附属道路的规划、设计、施工、养护、管理及应急处置等全过程。本手册适用于城市道路的交通流量、通行能力、路网结构、交通标志、标线、设施设置等各环节的管理与控制。

本手册适用于城市道路的规划、设计、施工、养护、运营、