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煤炭生产与安全手册（执行版）

第1章总则

1.1煤炭生产与安全的基本原则

煤炭生产与安全应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，确保生产全过程符合国家法律法规和行业标准。煤炭生产与安全应坚持“以人为本”的理念，保障从业人员的生命安全和身体健康，实现生产与安全的协调发展。

煤炭生产与安全应贯彻“源头防控、过程控制、末端治理”的管理思路，从源头上减少事故隐患，提升整体安全水平。煤炭生产与安全应坚持“标准化、规范化、信息化”的建设方向，通过制度化、程序化、技术化手段实现科学管理。煤炭生产与安全应注重“持续改进、动态管理”的理念，通过不断优化管理流程、完善安全措施，提升安全管