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2025年招标流程与法规解读手册

第1章招标流程概述

1.1招标基本概念与分类

招标是指采购方（招标人）通过发布招标公告或招标文件，邀请符合条件的法人或其他组织（投标人）参与投标，以确定中标人并签订合同的过程。招标分为公开招标和邀请招标两种形式。公开招标是指招标人以招标公告方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，而邀请招标则是招标人直接邀请一定数量的法人或其他组织参与投标。

按照招标项目的性质，招标可分为工程招标、货物招标、服务招标、竞争性谈判招标、单一来源招标等类型。招标活动必须遵循《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，确保公平、公正、公开，防止腐败行为。招标人应具备相