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突发公共卫生事件应对手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于突发公共卫生事件的应急处置工作，包括但不限于传染病暴发、食物中毒、突发公共卫生事故、群体性不明原因疾病等情形。本手册适用于各级政府、医疗卫生机构、企事业单位、社区及个人等各类主体在突发公共卫生事件中的应急响应与处置活动。

本手册适用于中华人民共和国境内的突发公共卫生事件，包括但不限于甲类、乙类、丙类传染病的暴发流行，以及突发公共卫生事件的应急指挥、信息报告、应急响应、资源调配、应急处置、善后处理等全过程。本手册适用于突发公共卫生事件发生后，按照《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规的要求，组织开展应急处置工作。本手册适用于突发公共卫生事件的应急演练、预案编制、培训教育、监督检查、评估总结等各项工作。

本手册适用于突发公共卫生事件的应急响应级别划分，包括特别重大、重大、较大和一般四级响应。本手册适用于突发事件发生后，各级应急指挥机构按照应急预案启动应急响应，组织力量开展应急处置工作。本手册适用于突发公共卫生事件的应急处置过程中，涉及多部门协同、跨区域联动、社会动员、公众沟通等综合协调工作。

1.2事件定义与分类

突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成重大公共健康威胁，具有以下特征：

（1）突发性：事件发生时间短、