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2025年造纸行业政策法规与标准手册

第1章造纸行业政策法规概述

1.1造纸行业政策法规发展现状

2025年是中国造纸行业高质量发展的重要节点，政策法规体系在“双碳”目标、绿色转型、智能制造、环保治理等方面持续完善。截至2024年底，国家已出台《造纸行业绿色高质量发展行动计划（2023-2025）》《造纸行业污染物排放标准（GB38424-2020）》等重要文件，形成覆盖生产、加工、运输、回收的全链条监管体系。2024年，国家市场监管总局发布《造纸行业标准体系改革方案》，推动标准体系从“数量扩张”向“质量提升”转变，重点提升绿色、低碳、智能制造等领域的标准水平。2025年，行业将面