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交通运输管理与应急手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于交通运输管理与应急处置工作，涵盖公路、水路、铁路、航空等各类交通方式的运行管理与突发事件应对。手册适用于各级交通运输主管部门、运输企业、应急管理部门及相关单位，适用于日常运营管理与突发事件应急响应。

手册适用于交通基础设施、运输工具、运输服务及运输信息系统的运行管理与应急处置。手册适用于交通突发事件的预防、监测、预警、应急响应、处置、恢复与总结全过程管理。手册适用于交通突发事件的应急指挥、协调、资源调配、信息发布、公众沟通及后续评估。

手册适用于交通基础设施安全评估、交通流量预测、交通拥堵管理、交通信号控制、交通执法等日常管理。手册适用于交通突发事件的应急演练、预案制定、应急资源储备、应急装备配置及应急保障体系构建。手册适用于交通应急管理与交通运输管理的深度融合，实现“预防为主、防救结合、平战结合”的应急管理理念。

1.2法律依据

本手册依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国应急法》《交通运输突发事件应急预案编制指南》等法律法规制定。本手册依据《交通运输部关于加强交通运输应急管理工作的指导意见》《交通运输部关于印发交通运输应急管理工作规范的通知》等政策文件执行。

本手册依据《国家自然灾害救助应急预案》《国家突发公共事件总体应急预