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政务服务与公共服务规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于各级政府及其相关部门在政务服务与公共服务过程中，依据国家法律法规、政策文件及行业标准制定的规范性文件。本手册适用于政务服务事项的申请、受理、审查、决定、送达等全流程管理，以及公共服务事项的提供、监督、评价等环节。

本手册适用于政务服务与公共服务的标准化、规范化、信息化建设，适用于政务服务窗口单位、业务办理系统、数据平台等各类主体。本手册适用于政务服务与公共服务的全流程管理，涵盖从政策制定、流程设计、执行监督到反馈优化的各个环节。本手册适用于政务服务与公共服务的数字化转型、智能化升级，适用于政务服务事项的在线办理、数据共享、跨部门协同等场景。

本手册适用于政务服务与公共服务的绩效评估、质量控制、风险防控等管理机制。本手册适用于政务服务与公共服务的培训、考核、激励、问责等管理措施。本手册适用于政务服务与公共服务的公开透明、便民利民、公平公正、高效便民等基本原则的落实。

1.2规范依据

本手册依据《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规制定。本手册依据《国家政务服务标准化建设指南》《政务服务事项清单（2023版）》《公共服务事项清单（2023版）》等国家及行业标准。

本手册依据《政务服务数