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2025年汽车客运安全管理手册

第1章总则

1.1目的与依据

本章旨在明确2025年汽车客运安全管理手册的制定依据、适用范围及管理目标，确保客运运营安全、有序、高效。依据《中华人民共和国道路交通安全法》《道路旅客运输及客运站管理规定》《公路安全保护条例》等法律法规，结合国家交通运输部《关于加强道路客运安全管理的通知》等政策文件，制定本手册。

本手册适用于全国范围内所有从事道路旅客运输的客运企业、客运站、运输工具及从业人员。本手册的制定目的是为了规范客运安全管理流程，强化安全责任落实，提升安全管理能力，预防和减少交通事故、安全事故及旅客伤亡事件的发生。根据2024年全国道路客运安全统计数据显示，全国道路客运事故中，因车辆超载、疲劳驾驶、违规操作等导致的事故占比超过40%，因此本手册将重点强化对车辆安全、驾驶员安全及运营过程中的安全管理。

本手册将结合2023年全国道路客运安全考核结果，明确安全管理的考核指标与奖惩机制，确保安全管理措施落实到位。本手册的实施将依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，确保安全管理符合国家法律要求。本手册的制定将参考行业标准和国际先进安全管理经验，如ISO37751《道路运输安全管理标准》《道路运输安全风险管理指南》等，确保内容科学、系统、可操作。

1.2管理范围与职责

本手册管理范围涵盖所有道路旅客