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《城市体检技术导则(2025版)》

1总则

1.1编制依据

本导则依据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中共中央办公厅国务院办公厅关于推动城乡建设绿色发展的意见》《住房和城乡建设部关于建立城市体检评估机制的指导意见》及2024年全国城市更新工作会议要求编制，是指导全国设市城市、县城开展年度城市体检的统一技术规范，有条件的建制镇可参照执行。

1.2功能定位

城市体检是对城市规划建设管理全生命周期运行情况的常态化评估工作，核心目标是精准识别“城市病”，支撑城市更新、韧性城市建设、宜居城市打造，推动城市开发建设方式从增量扩张向存量提质转型。

1.3基本原则

1.3.1问题导向与目标导向结合：既要聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题，也要对标宜居城市、韧性城市、智慧城市等国家建设目标，明确提升方向。

1.3.2定量评估与定性研判结合：以可量化、可考核的指标为核心，辅以专家研判、公众评价等定性分析，确保评估结果客观真实。

1.3.3常态监测与年度体检结合：依托城市运行监测平台开展全年动态数据采集，避免年底一次性突击填报数据，提升数据准确性。

1.3.4专业评估与公众参与结合：由专业技术团队开展技术评估，同时充分吸纳居民、市场主体、社会组织的意见，确保体检结果符合群众实际需求。

1.3.5属地责任与省级统筹结合：城市人民政府是城市体检工作的责任主体，省