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学前教育普惠园建设方案

一、总体要求

（一）指导思想

以满足人民群众对公平优质学前教育的需求为核心，全面贯彻党的教育方针，落实“幼有所育”的民生要求，坚持学前教育的公益性和普惠性定位，通过优化资源配置、强化师资保障、规范办园行为，构建覆盖城乡、布局合理、质量优良的普惠性幼儿园服务体系，切实降低家庭育儿成本，促进幼儿身心全面和谐发展。

（二）基本原则

公益普惠，公平可及：始终将公益性放在首位，严格限定收费标准，确保适龄幼儿不因家庭经济状况、居住区域差异而失去接受普惠学前教育的机会。重点向城乡结合部、流动人口集中区、乡村地区倾斜资源，缩小区域间、群体间的教育差距。

科学规划，合理布局：结合人口分布、生育政策调整趋势及城镇化发展需求，统筹考虑现有园所容量与未来人口增长，避免资源闲置或过度拥挤。新建居住区严格落实配套幼儿园建设要求，老旧城区通过改扩建、置换等方式补充学位。

质量为本，内涵发展：在扩大普惠资源覆盖面的同时，注重提升办园质量。以幼儿发展为中心，遵循学前教育规律，严禁“小学化”倾向，通过课程改革、师资培训、家园共育等方式，促进幼儿健康快乐成长。

多元并举，长效保障：坚持政府主导、社会参与，鼓励公办园、民办普惠园共同发展。建立财政投入、成本分担、奖补激励相结合的经费保障机制，完善教师待遇保障与专业成长体系，确保普惠园可持续运行。

（三）建设目标

通过3-5年系统推进，基本形成“广覆