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2025年电信网络运营与维护管理手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于中华人民共和国境内的电信网络运营与维护管理活动，包括但不限于电信业务提供、网络设备运维、数据安全防护、网络服务质量保障等。本手册适用于各类电信运营商、网络服务提供商、设备供应商及相关机构，涵盖基础通信网络、移动通信网络、固定通信网络、互联网接入服务、云计算平台、物联网等各类网络系统。

本手册适用于电信网络的规划、建设、运行、维护、优化、故障处理、安全评估、资源调配等全生命周期管理。本手册适用于电信网络运营与维护的全过程管理，包括但不限于网络拓扑结构、业务流程、技术标准、操作规范、应急预案等。本手册适用于电信网络中涉及的通信协议、网络设备、传输技术、安全措施、服务质量指标（QoS）等关键要素的规范与管理。

本手册适用于电信网络运营与维护管理的组织架构、职责划分、人员培训、考核评估、资源配置等管理机制。本手册适用于电信网络运营与维护管理的信息化、智能化、自动化、绿色化等现代技术应用。本手册适用于电信网络运营与维护管理的国际标准、国内法规、行业规范、技术标准的协调与统一。

1.2法律依据

本手册依据《中华人民共和国电信法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《通信工程建设项目管理办法》《通信网络运行维护规程》等法律法规制定。本手册