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全球疫苗分配公平机制失效——基于2023年COVAX终结后反思

摘要与关键词

全球疫苗分配公平机制在应对突发公共卫生危机中至关重

要，其失效直接威胁人类健康、加剧全球不平等。二零二零年

，为确保全球公平获取新冠疫苗，世界卫生组织（WHO）、流

行病防范创新联盟（CEPI）和全球疫苗免疫联盟（Gavi）共同

启动了“新冠肺炎疫苗实施计划”（COVAX）。然而，COVAX在

运行过程中面临重重挑战，其在二零二三年终结，标志着全球

疫苗分配公平机制的一次重大挫折。本研究基于对二零二三年

COVAX终结后的反思性评估，旨在系统评估全球疫苗分配公平

机制失效的具体表现、其深层成因，并识别影响其有效解决的

关键因素。研究采用政策文本分析、比较分析与全球健康治理

、国际政治经济学理论相结合的方法，对COVAX的行动报告、W

HO决议、各国疫苗采购策略、以及疫苗生产商立场等核心概念

的措辞、论证逻辑和政策导向进行了细致解读。研究发现，机

制失效主要源于疫苗民族主义、生产与供应垄断、资金调动不

足、以及国际合作框架的固有局限性。实证分析表明，国家主

权原则、地缘政治博弈、制药产业利益、以及发展中国家能力

建设