水资源管理与防洪抗旱手册（执行版）.docx

水资源管理与防洪抗旱手册（执行版）

第1章水资源管理基础与政策框架

1.1水资源管理的重要性与目标

水资源是人类社会生存和发展不可或缺的自然资源，其合理管理和高效利用对于保障国家经济、社会和生态安全具有基础性作用。国际上普遍认为，水资源管理是可持续发展的核心内容之一，其目标包括保障基本用水需求、优化水资源配置、提升水环境质量、促进区域协调发展和应对气候变化带来的挑战。

根据《联合国水道公约》和《全球水行动计划》，各国需建立科学、系统、可持续的水资源管理体系，以实现水资源的长期可持续利用。中国作为世界最大的水资源消耗国，水资源管理面临严峻挑战，需通过科学规划和政策引导，实现水资源