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一、背景分析

1.1政策背景

1.1.1国家战略层面

1.1.2省级部署

1.1.3市级要求

1.2现实需求

1.2.1基层治理现代化需求

1.2.2政策落地见效需求

1.2.3群众满意度提升需求

1.3现有基础

1.3.1督导机制初步建立

1.3.2信息化支撑逐步加强

1.3.3基层干部能力持续提升

1.4挑战问题

1.4.1督导力量不足

1.4.2督导标准不统一

1.4.3督导结果运用不充分

1.5区域差异

1.5.1经济发达地区与欠发达地区差异

1.5.2平原地区与山区乡镇差异

1.5.3农业型与工业型乡镇差异

二、问题定义

2.1政策执行偏差

2.1.1政策理解不深入

2.1.2执行过程走样

2.1.3考核评价流于形式

2.2基层治理短板

2.2.1自治能力薄弱

2.2.2法治保障不足

2.2.3德治作用弱化

2.3资源配置失衡

2.3.1人力资源配置不合理

2.3.2财政投入结构不优

2.3.3公共服务供给不均

2.4监督机制缺位

2.4.1内部监督乏力

2.4.2外部监督缺位

2.4.3监督链条断裂

2.5群众诉求响应不足

2.5.1诉求渠道不畅通

2.5.2响应效率低下

2.5.3解决效果不理想

三、目标设定

3.1总体目标

3.2具体目标

3.3阶段目标

3.