XX市城乡融合发展市域规划及实施报告.docxVIP

PAGE1

XX市城乡融合发展市域规划及实施报告

关于推进XX市城乡融合发展市域规划及实施情况的报告

一、规划背景与总体要求

发展基础与面临形势：近年来，XX市深入贯彻落实国家及省级关于城乡融合发展的战略部署，以体制机制创新为动力，以要素市场化配置改革为关键，持续推动城乡规划布局、产业协同、公共服务、基础设施、生态环保及治理能力一体化发展。当前，全市城乡二元结构逐步破除，县域经济活力增强，城乡居民收入比持续缩小，农村人居环境显著改善，为全面推进城乡融合发展奠定了坚实基础。但同时，仍存在城乡要素流动不畅、公共服务质量差距明显、乡村产业融合度不高、基础设施互联互通水平有待提升等问题，需在“十五五”期间进一步攻坚突破。

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，坚持以人为核心推进新型城镇化与乡村全面振兴有机衔接，把县域作为城乡融合发展的关键切入点，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快构建全域协同、要素畅通、服务均等、生态共保的城乡融合发展新格局。

基本原则：坚持统筹推进、分类施策，结合不同区域发展实际，梯次推进城乡融合进程；坚持改革创新、要素畅通，破除体制机制障碍，促进人才、土地、资本、技术、数据等要素双向流动；坚持民生为本、共建共享，提升城乡居民获得感、幸福感、安全感；坚持