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2025年民用航空运输安全管理规范手册

第1章总则

1.1适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内所有民用航空运输企业、航空运营单位及相关部门，包括但不限于航空公司、机场、航空维修单位、航空安保机构等。本规范适用于所有涉及民用航空器运行、维修、调度、安全管理及相关服务的活动，涵盖飞行任务、航班调度、设备维护、人员培训、应急响应等全过程。

本规范适用于所有民用航空器的运行、维护、调度及安全管理，包括但不限于飞机、发动机、起落架、导航系统、通信设备等关键设备的管理。本规范适用于所有涉及航空安全的法律法规、标准、规章及行业规范，确保航空运输活动符合国家及国际航空安全标准。本规范适用于所有民用航空运输活动的全流程管理，包括飞行前、飞行中、飞行后三个阶段，涵盖航空安全风险识别、评估、控制、监控和持续改进。

本规范适用于所有涉及航空安全的组织架构、管理制度、操作流程、应急预案、培训体系及安全文化建设。本规范适用于所有民用航空运输活动中的安全事件、事故、异常情况及安全绩效的记录、分析与改进。本规范适用于所有参与民用航空运输安全管理的人员，包括飞行员、机务人员、安全管理人员、航空运营人员及第三方服务提供商。

1.2规范依据

本规范依据《中华人民共和国民用航空法》《民用航空安全条例》《民用航空安全信息管理规定》《航空安全管理体系（SMS）要求》等国家及行业法律法规制定。