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濮阳产业扶贫实施方案

一、背景分析

1.1濮阳市经济社会发展概况

1.1.1地理位置与资源禀赋

1.1.2经济发展水平

1.1.3产业结构现状

1.2濮阳市贫困现状与特征

1.2.1贫困人口分布特征

1.2.2致贫原因分析

1.2.3脱贫质量挑战

1.3产业扶贫的政策背景与战略意义

1.3.1国家政策导向

1.3.2河南省战略部署

1.3.3濮阳市自身战略需求

二、问题定义

2.1产业基础薄弱

2.1.1传统产业占比高，附加值低

2.1.2产业同质化竞争严重，特色不突出

2.1.3基础设施配套不足，制约产业发展

2.2产业链条不完善

2.2.1产加销脱节，衔接不畅

2.2.2品牌影响力弱，市场认知度低

2.2.3销售渠道单一，市场对接不足

2.3市场主体培育不足

2.3.1龙头企业带动能力弱，数量少

2.3.2合作社规范化程度低，空壳社多

2.3.3小微企业融资困难，发展受限

2.4利益联结机制不健全

2.4.1利益分配不均，农户处于弱势地位

2.4.2风险共担机制缺失，农户承担主要风险

2.4.3农户参与度低，话语权不足

2.5人才与技术支撑不足

2.5.1专业技术人才短缺，服务能力不足

2.5.2劳动力老龄化，技能水平低

2.5.3技术转化率低，科研合作不足

三、目标设定

3.1总体目标

3.2具体目标

3.3