2025年云南省楚雄禄丰市法官逐级遴选考试题及答案.docxVIP

2025年云南省楚雄禄丰市法官逐级遴选考试题及答案

第一部分案例分析题（50分）

案情：

2024年3月，禄丰市金山镇村民张某（男，58岁）与同村李某（女，55岁）签订《土地流转协议》，约定张某将其承包的2亩耕地以每年3000元的价格流转给李某，期限为10年（2024年5月1日至2034年4月30日），用于种植蔬菜。协议第5条约定：“若一方违约，需向对方支付违约金2万元；若因国家政策调整导致协议无法履行，双方互不担责。”2024年10月，禄丰市自然资源局因实施“高标准农田建设项目”，将张某流转给李某的耕地纳入统一规划范围，要求李某限期腾退土地。李某认为，项目实施属于“国家政策调整”，根据协议第5条，张某应退还已收取的2024年5月至12月的流转费2000元（全年3000元，已支付），并拒绝支付违约金。张某则主张，项目属于政府具体行政行为，不属于“国家政策调整”，李某腾退土地构成违约，应支付违约金2万元，且流转费已实际使用，无需退还。双方协商未果，张某诉至禄丰市人民法院，请求：1.解除《土地流转协议》；2.李某支付违约金2万元；3.驳回李某的反诉请求（李某反诉要求退还流转费2000元）。

问题：

1.本案中“高标准农田建设项目”是否属于协议约定的“国家政策调整”？请结合相关法律及司法解释说明理由。（15分）

2.若法院认定协议解除，流转费应如何处理？请说明法律依