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地质灾害应急处理手册

第1章总则

1.1（目的与依据）

本手册旨在规范地质灾害应急处理的组织体系、响应流程、信息报告与应急处置措施，确保在突发地质灾害发生时能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家自然灾害救助应急预案》《地质灾害防治条例》《地质灾害应急响应分级标准》等相关法律法规和政策文件编制本手册。

本手册适用于全国范围内发生地震、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面裂缝等突发性地质灾害的应急处置工作。本手册所称地质灾害，是指由自然因素引发的地面塌陷、滑坡、泥石流、地面沉降、地裂缝等对人民生命财产安全和公共安全造成威胁的灾害事件。本手册的制定依据国家应急管理部、自然资源部等相关部门的最新技术标准和实践经验，结合近年来地质灾害发生频率、危害程度及应急处置成效进行编制。

本手册适用于各级人民政府、自然资源主管部门、应急管理部门、气象局、地震局、地质调查局、公安、武警、消防、医疗等相关部门的协同应急处置工作。本手册的制定目的是为各级应急指挥机构提供统一的应急处置规范，确保应急响应统一指挥、协同联动、信息共享、资源调配有序高效。本手册的实施应遵循“预防为主、防治结合、依法应急、科学处置”的原则，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定和国家安全。

1.2（适用范围）

本手册适用于全国范围内发生地