公务员法及其配套-PPT课件.pptVIP

公务员法及其配套法规介绍

2013年11月1

一、公务员法的立法背景和意义（一）立法背景：1993年8月，国务院发布《国家公务员暂行条例》；2001年1月中组部、人事部成立了由两部领导组成的公务员法起草领导小组；2004年11月26日，国务院常务会议进行了审议；2004年12月13日，中央政治局常委会进行审议；2004年12月25日至27日，全国人大常委会进行第一次审议；2005年4月24日至27日提交全国人大常委会进行了二审并顺利通过。2

（二）公务员法颁布实施的意义一是填补了我国法律体系的一个空白。二是将推动干部人事制度改革的深入发展。三是将促进干部队伍建设和各级政权建设。四是建立了公平公正的选人机制。3

二、公务员法的立法指导

思想、原则和特点（一）立法的指导思想：（二）立法的基本原则：一是按照依法治国的方略，根据宪法制定公务员制度。二是体现党的干部路线、方针和政策，并使之法制化。三是坚持从中国国情出发，建立中国特色公务员制度。四是保持公务员制度的连续性，并在继承中发展创新。五是精略适当，增强包容性。4

（三）公务员法的特点

一是坚持党管干部原则，贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则。二是强调公务员必须接受党的领导，坚持社会主义方向，不搞政治中立。三是不分政务类和业务类，强调公务员无论职务高低，其工作性质是一致的，把对党和国家负责与对人民群众负责统一