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固体废弃物处理与回收手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据

本手册依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2018年修订版）及相关配套法规，如《危险废物经营许可证管理办法》《固体废物资源化利用技术规范》等，结合国家及地方关于固体废弃物管理的政策要求。本手册参考了国家发改委、生态环境部发布的《固体废物资源化利用指南》《城市固体废物管理技术规范》等技术标准和行业规范，确保内容符合国家最新政策和技术要求。

本手册基于国家生态环境部2023年发布的《全国固体废物污染防治行动计划》及《“十四五”国家生态环境保护规划》中的相关部署，结合地方实践经验，形成系统化、可操作的管理手册。本手册参考了国内外先进的固体废弃物处理与回收技术案例，如德国“循环经济模式”、日本“废弃物分类与回收体系”等，确保内容具有国际视野与本土实践结合。本手册编制过程中，结合了国家生态环境部2022年发布的《固体废物处理与回收技术规范（试行）》及《危险废物处理与回收技术规范（试行）》，确保技术内容的科学性与实用性。

本手册适用于各类固体废弃物的收集、运输、处理、回收、再利用及处置全过程，包括工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物等。本手册适用于各级生态环境行政主管部门、固体废物产生单位、回收利用企业、科研机构及社会公众等主体。本手册的编制周期为2024年1月至2025年12月，由国家生态