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水利工程维护与养护手册（执行版）

第1章概述与基础概念

1.1水利工程维护与养护的定义与重要性

水利工程维护与养护是指为确保水利工程安全、稳定、高效运行而进行的一系列管理活动，包括设备的检查、修复、更新及日常维护等。其核心目标是延长设施寿命、保障供水安全、防止灾害发生，并提升水资源利用效率。水利工程维护与养护的重要性体现在多个方面：一是保障国家水资源安全，防止因设施损坏导致的供水中断或水质恶化；二是降低工程运行风险，避免因老化、腐蚀或结构破坏引发的事故；三是提高水利工程的经济性和可持续性，减少因维护不当造成的经济损失。

水利工程维护与养护的定义可依据《水利水电工程维护与养护技术规范》（SL312-2018）进行界定，该规范明确指出维护与养护应遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，强调通过科学管理实现工程的长期稳定运行。据水利部统计数据，我国水利工程设施年均维护成本约占总投资的10%-15%，其中约60%的维护费用用于结构修复和设备更新。因此，科学、系统的维护体系是保障水利工程可持续运行的关键。水利工程维护与养护的必要性还体现在应对气候变化和极端天气的挑战上。随着全球气候变暖，极端降水事件频发，水利工程的防洪、排涝、灌溉等功能面临更大压力，维护与养护成为应对这些挑战的重要手段。

水利工程维护与养护的实施，不仅涉及技术层面，还涉及管理、政策、资金等多个维度。