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2025年电力系统安全运行管理手册

第1章总则

1.1电力系统安全运行管理原则

电力系统安全运行管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，贯彻“以人为本、科学管理、技术保障、协同联动”的管理理念。电力系统安全运行管理应以保障电网稳定、电力可靠供应和设备安全运行为核心目标，结合国家能源战略和电力体制改革要求，构建科学、规范、高效的管理体系。

电力系统安全运行管理应坚持“全生命周期管理”理念，从规划设计、设备选型、运行维护到退役报废，全过程实施安全风险评估与控制。电力系统安全运行管理应贯彻“数字化、智能化、自动化”技术应用，通过智能监测、预警分析、自动控制等手段提升安全管理效能。电力系统安全运行管理应遵循“分级管理、分类施策”原则，根据电网规模、区域特点、设备类型等，制定差异化管理策略。

电力系统安全运行管理应注重“常态管理与非常态管理”相结合，建立常态化的安全运行机制，同时强化应急处置能力，提升突发事件应对水平。电力系统安全运行管理应结合国家电力安全标准和行业规范，确保管理措施符合国家法律法规和技术标准要求。电力系统安全运行管理应注重持续改进，通过定期评估、反馈机制和绩效考核，不断提升安全管理水平和运行效率。

1.2安全管理组织架构与职责

电力系统安全运行管理应建立以公司总部为统筹，各级电力单位为执行主体的组织架构，明确各级单位在安全管理中的