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2026年老年维权服务提升专项计划

一、实施背景与总体要求

（一）实施背景

当前我国老年人口规模已突破2.8亿，人口老龄化率超过19.8%，老年群体权益保障面临诸多新痛点：一是涉老诈骗高发，2025年全国养老诈骗、保健品诈骗、养老理财诈骗案件立案量同比上升12%，老年群体涉案金额占全部诈骗案件总金额的27%，其中农村留守老人、城市空巢老人受骗占比超过70%；二是维权渠道不畅通，多数老年群体不会使用线上维权渠道，线下维权网点覆盖率不足60%，高龄、失能老人“维权跑不动、诉求说不清”的问题突出；三是重点领域权益保障短板明显，养老机构虐待老人、子女侵占老人财产、再婚老人居住权受损、智能平台大数据杀熟等问题频发，老年群体维权成本高、办结周期长、挽损率低等问题普遍存在。

本专项计划聚焦老年群体急难愁盼的维权问题，衔接《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求，以“主动发现、快速处置、全额挽损、兜底保障”为核心原则，全面提升老年维权服务供给能力，切实保障老年群体合法权益。

（二）总体目标

到2026年底，实现以下量化目标：县、乡、村三级老年维权服务站点覆盖率100%，老年维权诉求平均响应时长不超过1小时，一般性纠纷调解成功率不低于92%，法律援助案件指派率100%，老年群体对维权服务的满意度不低于95%；养老诈骗案件立案数较2025年下降40%，涉案资金挽损率不低于80%；年满70周