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2016关税实施方案模板

一、背景与意义

1.1全球经济贸易形势

1.1.1全球经济复苏态势分化

1.1.2国际贸易规则重构加速

1.1.3全球贸易保护主义抬头

1.2国内经济发展需求

1.2.1产业结构升级倒逼关税调整

1.2.2内需扩大需要关税政策配合

1.2.3区域发展战略要求差异化关税

1.3国内关税政策现状与问题

1.3.1关税结构不合理

1.3.2临时性关税措施滥用

1.3.3关税政策与产业政策协同不足

1.4关税调整的国际经验借鉴

1.4.1美国关税政策的战略导向

1.4.2欧盟关税政策的区域协同

1.4.3日本关税政策的产业保护

二、政策目标与原则

2.1总体目标

2.1.1服务国家战略需求

2.1.2平衡开放与安全

2.1.3提升国际规则话语权

2.2具体目标

2.2.1优化关税结构

2.2.2促进产业升级

2.2.3稳定进出口规模

2.2.4提升贸易便利化

2.3基本原则

2.3.1服务国家战略原则

2.3.2产业差异化保护原则

2.3.3适度开放原则

2.3.4国际接轨原则

2.4政策导向

2.4.1降低进口关税，促进消费升级

2.4.2调整出口关税，优化出口结构

2.4.3实施精准关税，支持创新驱动

2.4.4加强区域合作，构建自贸网络

三、政策框架设计

3.1总体框架构建

3.2关税