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第三章税收法律制度

第一节税收概述

一、税收的概念与分类

（一）税收概念与分类

1.概念

税收，是指国家为实现国家职，凭借政治权力，按照法定标准，无偿取得财政收入的一种特定分派形式.

2.作用

（1）税收是国家组织财政收入的重要形式。

（2）税收是国家调控经济运营的重要手段。

（3）税收具有维护国家政权的作用。

（4）税收是国际经济交往中维护国家利益的可靠保证。

（-）税收的特性

1.强制性。强制性是指国家以社会管理者的身份，凭借政权力量，通过颁布法律或法规，按照•定的征收

标准进行强制征税。

2.无偿性。无偿性是指国家取得税收收入既不需偿还，也不需对纳税人付出任何对价。

税收的无偿性特性是区别于其他财政收入形式的最本质的特性；体现了财政分派的本质，它是税收三性

的核心。

3.固定性。固定性是指国家在征税前预先规定了征税对象、纳税人和征税标准等征税行为规范，征纳双方

都有必须共同遵守，不随意变动。

（三）税收的分类