航空运输安全管理与应急处理手册（执行版）.docxVIP

航空运输安全管理与应急处理手册（执行版）

第1章航空运输安全管理基础

1.1航空运输安全管理概述

航空运输安全管理是保障航空运输安全、高效、可持续运行的重要基础工作，其核心目标是预防和控制航空器运行过程中可能发生的各类事故、事件和风险，确保乘客、机组人员及地面人员的生命财产安全。国际民航组织（ICAO）在《国际民用航空公约》（ICAOConvention）中明确指出，安全管理是航空运输系统中不可或缺的组成部分，其涵盖航空器运行、维护、运营、环境、法律等多个方面。

依据《中国民用航空安全信息管理规定》（CCAR-121）和《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-123），安全管理需建立完整的安全信息管理体系，实现安全信息的收集、分析、评估与反馈。航空运输安全管理涉及多个层级，包括航空运营单位、航空管理部门、航空安全监管机构等，形成多层级、多部门协同的管理体系。2023年全球航空运输事故中，约有70%的事故可追溯至人为因素或管理缺陷，因此安全管理必须从制度、流程、技术、人员等多个维度入手，构建科学、系统的安全管理机制。

航空运输安全管理不仅关乎航空安全，也直接影响航空公司的运营效率、经济效益和国际声誉。航空运输安全管理的实施需结合现代信息技术，如大数据分析、、物联网等，实现安全管理的智能化、实时化和精细化。航空运输安全管理是航空业可持续发展的重要保障，也是实现“