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交通运输建设管理与法规手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于中华人民共和国境内所有交通运输建设与管理活动，包括但不限于公路、水路、铁路、航空、管道等各类交通基础设施的规划、设计、建设、运营、维护及监督管理。本手册适用于交通运输主管部门、建设单位、施工单位、监理单位及相关从业人员。

本手册适用于交通运输法规、标准、规范的执行与落实，涵盖交通基础设施的规划、设计、施工、验收、运营、养护、安全、环保、应急管理等全过程。本手册适用于交通运输行业管理机构、行业协会、科研机构及公众，作为指导交通运输建设管理与法规执行的重要依据。本手册适用于交通运输建设项目的立项、审批、实施、验收、运营及退役等全生命周期管理，确保交通基础设施的安全、高效、可持续发展。

本手册适用于交通运输建设管理中的各类技术标准、管理流程、操作规范及应急管理措施，确保交通运输建设管理工作的规范化、标准化和科学化。本手册适用于交通运输建设管理中的技术规范、操作规程、质量控制、安全管理、环境保护、信息化管理等各环节，确保交通运输建设管理工作的系统性和完整性。本手册适用于交通运输建设管理中的各类法律法规、政策文件、技术标准、操作指南及管理流程，确保交通运输建设管理工作的合法合规与高效运行。

1.2法律依据

本手册依据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国水路运输条例》《中华人民共和国