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电力设施建设与施工手册（执行版）

第1章项目启动与前期准备

1.1项目立项与可行性研究

项目立项是电力设施建设的起点，需依据国家能源发展战略、地方规划及企业战略目标进行。立项应通过可行性研究报告（FAR）进行，内容包括市场需求分析、技术可行性、经济性评估、环境影响评价及风险分析。可行性研究报告需由具备资质的咨询机构编制，通常包括技术经济分析、财务测算、环境影响评估及社会影响评估。根据《电力工程可行性研究导则》（DL/T5102—2013），需对项目投资估算、建设周期、资金来源、风险控制措施等进行详细分析。

项目立项后，需进行初步设计，确定项目规模、建设地点、技术方案及投资预算。初步设计应依据《电力工程初步设计规范》（GB50168—2018）进行，确保方案符合国家电网公司相关技术标准。项目立项阶段需进行多方案比选，包括不同技术路径、建设规模、投资成本等，选择最优方案。根据《电力工程项目建设管理规范》（GB/T50293—2011），需进行技术经济比较，确保项目在技术先进性、经济合理性、环境友好性等方面达到最优。项目立项需通过相关部门审批，包括地方政府、行业主管部门及投资方。审批过程中需提交立项申请、可行性研究报告、初步设计文件等材料，并进行现场勘查和专家评审。

项目立项完成后，需进行项目备案，依据《电力工程建设项目备案管理办法》（国家能源局令第12号），