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旅游度假产业发展与规划手册（执行版）

第1章产业发展背景与政策环境

1.1旅游度假产业的发展现状

中国旅游业在“十四五”规划中被列为战略性支柱产业之一，2023年全国旅游总收入达到6.3万亿元，占GDP比重约10.2%。2023年，全国共有各类旅游景点超70万处，其中A级旅游景区达2000余个，景区数量和游客承载能力持续增长。

2023年，全国接待游客量达75.3亿人次，同比增长10.2%，其中乡村旅游接待人数占比达35%，成为拉动经济增长的重要引擎。2023年，全国星级酒店数量达12.6万家，酒店客房数达1.3亿间，旅游住宿业成为旅游收入的重要组成部分。2023年，全国共有国家级旅游度假区28个，省级旅游度假区135个，形成了以“国家旅游度假区”为核心的度假产业体系。

2023年，全国共有温泉度假区2000余个，温泉旅游收入达1200亿元，温泉产业成为旅游经济的重要支柱。2023年，全国共有滑雪场、水上乐园、温泉、康养等主题度假区超1500个，形成多元化的度假产品结构。2023年，全国旅游消费支出达2.5万亿元，旅游消费结构持续优化，人均旅游消费达1200元，旅游消费市场稳步增长。

1.2政策支持与政策导向

《“十四五”旅游业发展规划》明确提出，要加快推动旅游产业升级，培育高质量发展新动能。国家发改委、文旅部等多部门联合发布《关于推动旅游高质量发展的