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反恐应急制度

反恐应急管理制度

第一章总则

第一条为有效预防和处置各类恐怖袭击事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本地区行政区域内恐怖袭击事件的预防、监测、预警、应急处置、救援和恢复重建等工作。

第三条反恐应急工作坚持预防为主、常备不懈的方针，遵循统一领导、分级负责、快速反应、协同应对、科学处置的原则。

第四条本制度所称恐怖袭击事件是指由恐怖组织实施的，旨在制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产安全的暴力破坏活动。主要包括：

（一）爆炸事件；

（二）纵火事件；

（三）劫持人质事件；

（四）生物、化学、核辐射袭击事件；

（五）网络攻击事件；

（六）其他恐怖袭击事件。

第二章组织机构与职责

第五条成立反恐应急指挥部，作为反恐应急工作的领导机构，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括公安、武警、卫生、交通、通信、宣传等相关部门负责人。

第六条反恐应急指挥部下设办公室，负责日常工作的协调和落实，办公室设在公安机关。

第七条公安机关负责恐怖事件的预防、侦查、处置和救援